PROŚRODOWISKOWE ZMIANY WSPÓLNEJ POLITYKI ROLNEJ

Kazimierz Piekut

Streszczenie

W pracy przedstawiono pierwotne cele ustanowionej w 1957 r. Wspólnej Polityki Rolnej oraz główne skutki środowiskowe, społeczne a także polityczne wspierania wzrostu produkcji rolnej i ochrony rynku rolnego EWG. Reforma WPR z 1992 r. rozpoczęła proces dostosowywania poziomu produkcji rolnej do potrzeb mieszkańców UE i obniżania cen artykułów rolnych do poziomu cen światowych. Środki towarzyszące, a w szczególności programy rolnośrodowiskowe pełniły ważną rolę zarówno w ograniczaniu wzrostu produkcji rolniczej jak również ograniczania i łagodzenia negatywnego wpływu jej intensyfikacji na środowisko. Reformę WPR w ramach Agenda 2000 wymusiła postępująca globalizacja, wymagania jakościowe konsumentów UE oraz proces poszerzania Unii. Reforma ta ustanawia podstawy do budowy Europejskiego Modelu Rolnictwa chroniącego zasoby przyrodnicze, dostarczającego wysokiej jakości artykułów żywnościowych i zapewniającego rolnikom Wspólnoty godziwe warunki życia. Agenda 2000 rozszerza swoje cele na rozwój wsi i wprowadza II filar WPR. Reforma 2003 WPR obejmuje dwa zasadnicze kierunki, tj. uelastycznienie producentów rolnych Unii i zwiększenie ich konkurencyjności oraz zrównoważone zarządzanie obszarami wiejskim - przestrzenią przyrodniczą i zasobami ludzkimi. Dopłaty bezpośrednie poprzez przepisy horyzontalne stają się płatnościami za działania na rzecz zrównoważonego zarządzania obszarami wiejskimi.